تكون مفهوم المحاسبة الحكومية تبعاً لتطور النشاط الحكومي في تنوعه وازدياد حجمه فعندما كان النشاط يقتصر على إدارة الوظائف السيادية مثل الأمن والدفاع والقضاء كانت المحاسبة الحكومية مقتصرة على تسجيل عمليات الإنفاق وتحصيل الإيرادات. وفي بداية الثلاثينات من القرن العشرين شملت وظائف أخرى مثل الصحة والتربية والتعليم والاقتصاد والتنمية الاجتماعية, ونتيجة لذلك فقد ازداد النشاط الحكومي وبدأ يأخذ اتجاهات جديدة في التخطيط الاقتصادي والاجتماعي الشامل والذي تبعه زيادة الخدمات كماً ونوعاً وترتب على هذه الزيادة زيادة حجم النفقات والإيرادات وتنوع مصادرها, وأصبحت المحاسبة الحكومية تعنى بتقديم بيانات مالية كاملة وصحيحة ضمن تقارير مالية مناسبة وبتوقيت محدد إلى مختلف الجهات المسئولة, كما أنها أصبحت تعتبر أداة مهمة لتقييم أداء الحكومة ومصدراً مهماً للبيانات اللازمة لأغراض التخطيط الاقتصادي والمالي.
تعريفات:
1. ويمكن تعريف المحاسبة الحكومية بأنها مجموعة من المبادئ والأسس التي تهدف إلى المساعدة في فرض الرقابة المالية والقانونية على موارد الدولة المالية ونفقاتها.
2. تعريف النظام المحاسبي:
هو عبارة عن مجموعة من العناصر المادية والمعنوية التي تعمل معاً من أجل تسجيل
ومعالجة وتخزين البيانات بصورة منتظمة, بحيث تنتج معلومات تساعد مستخدمها في
اتخاذ القرارات.
3. تعريف النظام المحاسبي الحكومي:
هو مجموعة من المفاهيم والقواعد والأساليب الفنية التي يمكن في ظلها التعرف على
أوجه النشاط الحكومي وفرض الرقابة عليها وعلى الممتلكات العامة.
أهداف النظام الحكومي:
*أ. متابعة تنفيذ الموازنة العامة للدولة.
*ب. تسهيل أعمال الرقابة الداخلية والخارجية مع تمكين أجهزة الرقابة من القيام بالرقابة الإدارية الفعالة على الأموال العامة.
*ج. تقديم البيانات اللازمة لتوضيح النتائج الاقتصادية والمالية المترتبة على أنشطة الحكومة.
*د. توفير البيانات والمعلومات اللازمة للتحليل الاقتصادي بهدف خدمة خطط التنمية الاقتصادية.
عناصر النظام المحاسبي الحكومي:
يتكون النظام المحاسبي الحكومي من العناصر التالية:
1. المستندات المالية.
2. الدفاتر والسجلات المالية.
3. التقارير والقوائم المالية.
4. الموازنة العامة للدولة.
5. الآلات ( العناصر المادية).
6. التعليمات.
7. الموظفون.
وتخضع هذه العناصر في تفصيلاتها وإجراءاتها للتعليمات المالية التي تصدرها وزارة المالية طبقاً للتشريعات المالية السارية المفعول.