يمكن تعريف المحاسبة العامة على أنها مجموعة من العمليات المحاسبية التي تغطي الامور المحاسبية للدولة والإدارات والسلطات العامة والمؤسسات والكيانات الفردية والجماعية.
أما بالنسبة للشركة ، فإن الإدارات العامة تمارس أنشطتها التي يتم تتبعها في الحسابات. تختص خدمات المحاسبة في الإدارات بتنفيذ الإيرادات والنفقات بالتنسيق مع خدمات المحاسبة في الخزينة العامة.
تعريف المحاسبة العامة
بشكل عام ، يمكن تعريف المحاسبة العامة على أنها مجموعة القواعد القانونية وأنظمة المحاسبة التي تحكم وتتبع العمليات المالية للهيئات العامة. تحدد القواعد القانونية الوكلاء المختصين بالتصريح بهذه العمليات وتنفيذها وضمان مراقبتها. كما أنها تشير إلى الإجراءات الواجب اتباعها.
تم تصميم الآليات الأساسية للمحاسبة العامة ، خلال القرن التاسع عشر ، بطريقة توزع المسؤولية عن عمليات الإيرادات والنفقات بين فئتين من الوكلاء: المسؤولون والمحاسبون المرخصون. يسيطر المسؤولون والمحاسبون المرخصون على بعضهم البعض ، ويخضعون ، علاوة على ذلك ، لإشراف الوكلاء الآخرين أو الهيئات الرقابية.
يتكون تنفيذ عمليات الإنفاق والإيرادات ، في المحاسبة العامة ، من مرحلتين رئيسيتين:
المرحلة الإدارية ، التي يتم خلالها اتخاذ القرار ، ومرحلة المحاسبة ، حيث يتم سداد المصروفات أو استرداد الدين. تتوافق هاتان اللحظتان العظيمتان مع فئتي الوكلاء: الضباط المفوضين والمحاسبين. مسؤولو التفويض ، الرئيسيون أو الثانويون ، مسؤولون عن تنفيذ جميع عمليات الإنفاق أو الإيرادات خلال المرحلة الإدارية.
ومن ثم فإنهم سيشرعون أولاً في الالتزام بالنفقات ، وهو الفعل القانوني الذي من خلاله تنشئ هيئة عامة أو تؤسس ضدها التزامًا سينتج عنه رسم. وتجدر الإشارة إلى أنه منذ هذه اللحظة ، يتحقق المراقب من انتظام الالتزام ومخصصاته في الميزانية. الغرض من التصفية هو التحقق من حقيقة الدين وتحديد قيمته.
أخيرًا ، يتم تحليل إذن الدفع باعتباره أمرًا يصدره موظف التفويض للمحاسب العام لتسوية ديون الكيان العام. بعد هذه المرحلة الإدارية ، تأتي المرحلة المحاسبية التي يقوم خلالها المحاسب العام ، بعد التحقق من انتظام العمليات المختلفة التي يقوم بها الموظف المفوض ، بالدفع.
تعكس كل هذه القواعد القانونية روح عدم الثقة فيما يتعلق بالإدارة ، لكنها جعلت من الممكن ضمان التنفيذ المنتظم للموازنات العامة من خلال تجنب العديد من الانتهاكات ، من خلال احترام عدد معين من المبادئ والإجراءات.
فيما يتعلق بتقنية المحاسبة ، هناك عدد من الأسباب تبرر خصوصية القطاع العام. أولاً ، هناك اختلاف جوهري في الغرض بين أنشطة شركة خاصة وأنشطة شخص عام. الأول يسعى إلى تحقيق الربح ، بينما يهيمن الثاني على خدمة المصلحة العامة.
علاوة على ذلك ، لا تخضع الشركات الخاصة والهيئات العامة لنفس القيود القانونية والتقنية. في حالة الشركات الخاصة ، فإن سبب وجود مستندات المحاسبة هو متابعة نشاط الشركة وإصدار نتيجة. على العكس من ذلك ، فإن الأساس الأساسي لقواعد المحاسبة للإدارات العامة هو ضمان انتظام العمليات المالية والامتثال للوائح الميزانية.
مبادئ المحاسبة العامة
المحاسبة العامة مستوحاة مباشرة من مخطط PCG-General للحسابات المطبق على القطاع الخاص. هذه هي الطريقة التي تحدد بها المحاسبة الجزء المزدوج ، وتميز العمليات إلى أقسام التشغيل والاستثمار ، وتنفذ الاستهلاك والمخصصات وتدير عملياتها التراثية.
لدعم المستندات التطلعية مثل الميزانية ، تقوم الحسابات العامة بإعداد المستندات مثل الأوامر (النفقات) أو الإيصالات.
بالإضافة إلى لعبة الكتابة ، فإن المحاسبة مسؤولة أيضًا عن تحليل وتقييم الحسابات من أجل توعية صانعي القرار والإدارات الداعمة في إدارة ميزانيتهم.
المبادئ الرئيسية للمحاسبة العامة هي:
مبدأ السنوية: السنة المحاسبية التي تتوافق مع السنة التقويمية مع التعديلات ؛
مبدأ الشمولية: لا تتأثر النفقات والإيرادات إلا في حالات عدم التقيد ؛
الفصل بين مسؤولي التفويض والمحاسبين: الموظف المفوض هو الشخص العام المسؤول عن الإدارة الذي يحدد العمليات المالية بينما المحاسب هو أمين الصندوق العام الذي ينفذ ، بعد مراقبة النظام ، عملية المحاسبة ؛
أنظر أيضاً:
أسئلة مقابلة محاسبة
المخزون في المحاسبة
المحاسب المالي
ما هو زوهو
جدولة العمليات المحاسبية
الحسابات العامة التي يحتفظ بها الموظفون المرخصون تتوافق مع تنفيذ الحقوق المقررة وتصفية الإيصالات.
مرحلة تنفيذ المصروفات أو الإيرادات:
الاعتراف بالنفقات أو الإيرادات مع الوثيقة الداعمة
مراقبة الالتزام بالنفقات (أو الإيرادات) في الميزانية (مراقبة الائتمان)
تأسيس الصحيفة
إنشاء التفويض أو اللقب
إرسال المستندات المحاسبية إلى أمين الصندوق العام للدفع والاسترداد
يتم تتبع الإدخالات في الحساب الإداري مع موظف التفويض وفي حساب الإدارة مع المحاسب العام.
ما الفرق بين المحاسبة العامة ومحاسبة الموازنة؟
يكمن الاختلاف الأكبر بين المحاسبة العامة ومحاسبة الميزانية في نطاق كل منهما. الاستخدامات الأولى:
الذمم المدينة
الديون.
أصول ؛
سلبية.
والثاني يتعلق فقط بنفقات الميزانية وإيراداتها ، أي العمليات التي تتطلب إذنًا من الميزانية.
علاوة على ذلك ، وفقًا للقانون التجاري ، تعد المحاسبة العامة أداة موثوقة تلبي متطلبات معايير المحاسبة الصارمة مثل:
ورقة التوازن؛
قوائم الدخل.
أما أداة الميزانية فهي ليست إلزامية.
مبادئ المحاسبة الأساسية
مبدأ الاستمرارية
يشير مبدأ استمرارية التشغيل عند إغلاق الميزانية العمومية للشركة إلى أن الأخيرة ستجدد نشاطها للسنة المالية التالية. إن مبدأ المحاسبة هذا يجعل من الممكن ، على سبيل المثال ، إهلاك الأصل عن طريق القيد المحاسبي على مدى عدة سنوات مالية (سنوات) ، وبعبارة أخرى الحصول على “استمرارية” نشاطه.
من المهم ربط جميع النفقات والدخل (الخدمات ، البضائع ، البضائع ، المخزون): المصاريف الواجب دفعها ، تلك المسجلة مقدمًا ، الدخل الذي سيتم استلامه ، إلخ.
مبدأ الاستقلال
يهدف مبدأ استقلالية السنوات المالية إلى الإعلان عن جميع فواتير العملاء والموردين للسنة المالية الحالية ، وبالتالي تسجيلها في الحسابات ، ولكن أيضًا ، من أجل الشفافية وحتى يتم تحرير فواتيرها مرة واحدة فقط ، تلك التي لها تأثير على السنة المالية التالية. وفقًا للقانون التجاري ، يشمل ذلك:
الرسوم المستحقة والإيرادات التي سيتم استلامها فيما يتعلق بالسنة المالية الحالية ، ولكن يتم تحرير فواتير بها بعد إغلاقها ، على سبيل المثال خدمة تم تقديمها في ديسمبر وتم إصدار فاتورة بها في يناير ؛
المصروفات والإيرادات المدفوعة مسبقًا المتعلقة بالسنة المالية التالية ، ولكن يتم احتسابها في السنة المالية الحالية ، على سبيل المثال ، تأمين سيارة دُفع ثمنها في ديسمبر للسنة التالية.
مبدأ التكلفة التاريخية
يعد مبدأ التكلفة التاريخية أحد مبادئ المحاسبة العامة ، والذي يتضمن الإعلان عن قيمة الأصل عند شرائه. يتم تسجيل الخدمات والسلع والبضائع المدفوعة ثمنها بسعر شرائها ، وتلك التي تم الحصول عليها مجانًا مسجلة بقيمتها في الاستخدام ، وتلك التي يتم إنتاجها بتكلفة إنتاجها.
عندما تتغير قيمة الأصل بمرور الوقت ، فإنها تصبح مختلفة عن تكلفتها التاريخية. إذا انخفضت قيمة الأصل ، يجب على الشركة بعد ذلك تسجيل مخصص لتحديد مقدار الإهلاك ، ومع ذلك يُحظر إعادة تقييم قيمة الأصل في نهاية السنة المالية ، باستثناء بعض المعايير الدولية (معيار المحاسبة الدولي 16) ) بالنسبة للأصول الثابتة.
مبدأ الاحتياط
يعد مبدأ الحيطة من أكثر المبادئ حسماً في المحاسبة ، فهو يتطلب توقع خسائر مخططة أو غير مخططة ، حتى لو ظهرت في السنة المالية التالية ، وعدم مراعاة الأرباح المحتملة قبل الخصم.
الهدف من حيث المبدأ هو عدم ترحيل المخاطر أو عدم اليقين إلى السنة المالية التالية ، وبالتالي التقليل من نتائج الشركة. يمكن أن يترجم هذا إلى:
أحكام مفرطة لزيادة الأرباح ؛
على العكس من ذلك ، نقص في الحكم.
بشكل عام ، يشير القانون التجاري والمخطط العام للحسابات إلى تسجيل أي حدث في الحسابات (خسارة عميل أو مورد كبير ، أو عقد ، أو وقف الدفع ، أو توقع انخفاض في المبيعات ، أو فائض من المخزونات ، إلخ.) التأثير على انخفاض أو زيادة قيمة أصول الشركة.
مبدأ دوام الأساليب
يُلزم مبدأ تناسق الأساليب الشركة باستخدام نفس طريقة الإدارة المحاسبية لجميع سنواتها المالية. الهدف هو أن تكون قادرًا على مقارنة نشاط الشركة على مدى فترة ، باستخدام نفس طرق التقييم وعرض الحسابات.
في حالات استثنائية فقط ، يحق للشركة تغيير طريقة المحاسبة من سنة مالية إلى أخرى بحثًا عن معلومات أفضل. يجب أن يصف ويبرر التغييرات “في تقرير الإدارة ، وعند الاقتضاء ، في تقرير المدققين” (المادة L232-7 من القانون التجاري).
يمكن للشركة أن تختار استخدام الأساليب التفضيلية المعترف بها لتقديم معلومات أفضل.
مبدأ الأهمية النسبية
يتطلب مبدأ الأهمية النسبية من الشركات مشاركة المعلومات والأحداث التي لها تأثير على الحسابات السنوية. ودائما من أجل الشفافية والصدق ، يجب على مدير الأعمال إبلاغ شركائه بالحالة المالية للشؤون التجارية للشركة ، وعلاقاته مع عملائه ومورديه وتدوينها في حساباته. هذا على سبيل المثال حالة الديون المعدومة.
مبدأ عدم التعويض
مبدأ عدم التعويض يجعل من الممكن عكس نشاط الشركة بطريقة مخلصة وصادقة. إنها مسألة تسجيل كل معاملة محاسبية على حدة ، بمعنى آخر عدم موازنة منتج بمصروف ، أو أصل بالتزام ، أو ربح رأسمالي عن طريق خسارة رأس المال. لذلك يحظر دمج العمليات وتسجيل الرصيد في الحسابات.
على سبيل المثال ، إذا قام العميل بسداد دفعتين لنفس الفاتورة ، فلا يزال يجب تسجيل المبلغ الثاني في دفتر يومية المحاسبة ويجب إصدار إشعار دائن لتبرير سداد هذه الدفعة الزائدة.
مبدأ المعلومات الجيدة
مبدأ المعلومات الجيدة هو مبدأ محاسبي يتطلب امتثال الميزانية العمومية للمعايير الأوروبية والدولية ، بالإضافة إلى تزويد القراء بالمعلومات والوثائق الكافية اللازمة لقراءة وفهم حسابات الشركة بشكل جيد.
مبدأ أسبقية الواقع على المظهر
مبدأ المحاسبة للواقع على المظهر أو يسمى أيضًا مبدأ الواقع على الوضع القانوني ، هو أساس الموثوقية المالية. ويشمل تسجيل العمليات في دفاتر الحسابات حسب طبيعتها وواقعها الاقتصادي وليس وضعها القانوني.
قد يكون من الصعب احترام هذا المبدأ في فرنسا ، ولكنه يجعل من الممكن أن يسود في الترجمة المحاسبية الجيدة للمواقف المعقدة. مثال ملموس للواقع على مبدأ المظهر ، عندما لا يكون الأصل المؤجر ملكًا قانونيًا للشركة ، ولكنه يستخدمه في أنشطتها الاقتصادية. في هذه الحالة ، من المشروع حساب هذه المعاملة كما لو كان الأصل ملكًا للشركة.
مبدأ عدم الملموسية في الميزانية الافتتاحية
يعكس مبدأ عدم الملموسة في الميزانية العمومية الافتتاحية ببساطة حقيقة أن الميزانية العمومية الافتتاحية يجب أن تتوافق مع إغلاق الميزانية العمومية السابقة. إذا تم حذف بعض المعاملات بين الميزانيتين ، فيجب إضافتها إلى الميزانية العمومية في التاريخ الحالي وعدم تصحيحها في الميزانية العمومية الافتتاحية.
الأسئلة الشائعة
ما هو تعريف المحاسبة العامة ؟
يمكن تعريف المحاسبة العامة على أنها مجموعة القواعد التي تحكم ، ما لم ينص على خلاف ذلك ، العمليات المالية والمحاسبية للدولة والسلطات المحلية ومؤسساتها ومجموعاتها والتي تحدد الالتزامات والمسؤوليات الملقاة على عاتق الوكلاء.
من هو المحاسب العام ؟
المحاسب العام هو فاعل أساسي في إدارة الميزانية والرقابة على المالية العامة للدولة والمؤسسات العامة المختلفة.
ما هو دور المحاسب العام ؟
تتمثل مسؤوليات المحاسب العام الرئيسية في تتبع والتحقق من العمليات المالية المختلفة (الدخل والنفقات) للأموال العامة التي يقررها مسؤولها المفوض. وهو مسؤول عن التعامل مع الأموال العامة والتأكد من حفظ الحسابات بشكل صحيح.
ما هي صفة المحاسب الحكومي؟
وهو موظف حكومي تعينه إدارته الإشرافية ، وبصورة أعم من قبل الوزير المسؤول عن الميزانية الذي يعينه بأمر تعيين في سلطة تفويض.
ما هي مسؤوليات المحاسب العام ؟
المحاسب العام مسؤول عن التعامل مع الأموال العامة ويتحمل المسؤولية الشخصية. يجب عليه دائمًا التحقق من المستندات المرسلة إليه من قبل موظف التفويض. في حالة وجود مخالفة (الدفع أو الاسترداد) أو وجود عجز في العملة ، فقد يتم خصمها من قبل الولاية القضائية المالية التي تعتمد عليها (محكمة المراجعين والغرف الإقليمية والإقليمية للحسابات ، المسؤولة عن التحقق من الحسابات العامة). سيتعين عليه بعد ذلك أن يسدد من أمواله الخسارة المالية التي لحقت بالولاية أو للسلطة المحلية.
المسؤول والمحاسب العام
المسؤول عن التفويض هو الذي يقرر تنفيذ الميزانية (الدخل والنفقات).
من حيث الإيرادات ، يقوم بإصدار الفواتير وحساب الدين وإنشاء التحصيل. ثم يرسل جميع المستندات الثبوتية إلى المحاسب العام الذي يتأكد من انتظامها ثم يتولى إبداء الرأي بالمبالغ الواجب دفعها وينتقل إلى التحصيل.
فيما يتعلق بالنفقات ، يلتزم المسؤول عن التفويض بالنفقات (أمر الشراء) يتحقق من أن الخدمة قد تم تقديمها بالفعل ثم ينشئ تفويض الدفع المقابل. يرسل جميع المستندات الثبوتية (التفويض ، أمر التحويل) للمحاسب العام الذي يتحقق منها ثم يصادق عليها لتسوية النفقات.
المسؤول عن التفويض لا يتعامل أبدًا مع الأموال العامة ، فهذه المسؤولية المالية تقع على عاتق المحاسب العام. ويقوم هذا الأخير بجمع ودفع الأموال العامة بناءً على أوامر من المسؤول عن التفويض. هو الفصل بين موظف التفويض والمحاسب العام ، وهاتان الوظيفتان غير متوافقين.
ما هي مهام المحاسب العام ؟
يقوم المحاسب العام بتنفيذ إيرادات الموازنة والنفقات وعمليات الخزينة.
يدير حفظ المحاسبة العامة والمتعلقة بالميزانية ومحاسبة القيم غير النشطة. يتحقق من صحة أوامر التحصيل والدفع وكذلك المستحقات. وهو مسؤول عن دفع المصاريف وإدارة اعتراضات الدفع. يحتفظ بالأموال والأوراق المالية الموكلة إليه ويدير تداولها وحركة الحسابات النقدية.
يحتفظ بجميع المستندات الداعمة للعمليات والمستندات المحاسبية المرسلة إليه من قبل ضابط التفويض الخاص به.