دور المنظمات المحاسبية العلمية والمهنية في الافصاح البيئي

تركز اهتمام الاتحادات المهنية والعلمية للمحاسبين على الافصاح عن اضرار البيئة الناجمة عن نشاط المشروع ، مما ادى الى نشؤ اتجاه جديد اصبح يعرف باسم (تخضير مهنة المحاسبة ) اشاره الى حركة حماية البيئة المشهورة باسم حركة او حزب الخضر Greening of Accountancy

خطوات عرض وقياس الاداء البيئي والاجتماعي للمشاريع

1- الجمعية الامريكية للمحاسبة (AAA )

الاسباب التي حالت دون قياس المحاسبين توفير المعلومات المتعلقة بتاثيرات المشروع على البيئة بالرغم من اعتراف المحاسبين بوجود هذه التأثيرات حيث اوضحت اللجنة انه لاتوجود اسس وقواعد تتمتع بالموثوقية لقياس وعرض التكاليف الاجتماعية للاضرار البيئية الناتجة عن نشاط المشروع وذلك للاسباب التالية :-

1- عدم وجود معايير قانونية لحماية البيئة تلتزم بها المشروعات اي ان الاضرار البيئية بقيت ((خارجيات)) يدحرجها المشروع مكانيا / أو زمانيا ويتحمل تكلفتها المجتمع.
2- صعوبة القياس النقدي الموضوعي الموثوق به ،لكن تتوافر مقاييس غير نقدية لقياس وضبط الاضرار البيئية .
3- عدم توافر اسس مقبولة لتوزيع التكاليف الاجتماعية للاضرار البيئية على المشروعات المسببة.
4- عدم الرغبة في الافصاح اختياريا.

وهكذا نرى ان تقرير(AAA ) كان الخطوة الاولى في اتجاه تطوير نموذج متكامل يتضمن قياس وعرض الاداء البيئي والاجتماعي للمشروع ولكنها خطوة صغيرة نسبيا

2- مجموعة عمل خبراء الامم المتحدة

وجهت مجموعة عمل خبراء الامم المتحدة للمعايير والتقارير المحاسبية الدولية (1990) الاهتمام الى مواضيع الافصاح البيئي ،فدعت الشركات الى الافصاح كما يلي:-

1- السياسة البيئية للمشروع
2- الانفاق البيئي خلال الفترة المحاسبية
3- الانفاق البيئي المتوقع مستقبلا
4- الانشطة والاداء (مثلا مستويات الضوضاء ، النفايات السامة ،مستويات الانبعاث الحراري ) مقاسا بالاهداف المقننه والالتزام الذاتي

3- العمل الجماعي للمنظمات المحاسبية

تحت اشراف المعهد الامريكي للمحاسبين القانونين (AICPA ) 1993 درس مجموعة خبراء في محاسبة البيئة من كل من (AICPA ) وهيئة معاييرالمحاسبة المالية (FASB)
واللجنة الفدرالية الحكومية لتبادل الاوراق المالية (SEC ) موضوع المعايير والارشادات المحاسبية ولقد تم مناقشة مايلي:_

1- مشكلة ممارسة تطبيق المحاسبية المقبولة عموما (GAAP ) للموضوعات المتعلقة بالبيئة ، ومعالجتها بالقوائم المالية.
2- التعرف على الامور البيئية والتي تحتاج الى معيار محاسبي صادر من جهة مسؤولة وامكانية تقييمه.
3- اعطاء نقطة البداية لوضع مرشد في تطبيق المعايير المحاسبية الموجودة والمرتبطة بالامور البيئية .

وتوصلت هذه اللجنة الى توصيتين :-

التوصية الاولى :- ان المعيار المحاسبي مطلوب للتعرف على الالتزامات البيئية وقياسها.

التوصيه الثانية :- ان معدي ومستخدمي القوائم المالية يطالبون بان يكونوا على دراية كاملة بخصوص القوانين الفيدرالية والخاصه بالمعالجات البيئية ومفاهيم الالتزام المشترك والمتعدد.

4- المعهد الامريكي للمحاسبيين القانونيين

اصدر المعهد عام 1996 المعيار (SOP 96-1 ) لمعالجة الالتزامات البيئية ويتضمن هذا المعيار ارشادات مكثفة جديدة وشاملة تتعلق بالمحاسبية البيئية وفقا لهذا المعيار تشمل الافصاحات ( عرض الميزانية وقائمة الدخل) اضافة الى نوعين من الافصاحات وهما (الافصاح عن المبادئ المحاسبية والافصاح عن الخسائر الطارئة والممكنة العلاج).

بالنسبة لعرض الميزانية وفقا للمعيار – (SOP 96-1 )

فقد تتضمن الميزانية العديد من الاصول المتعلقة بمعالجة الالتزامات البيئية ويشمل ذلك المدينون من الاطراف التي تتحمل المسؤولية والمؤمن عليهم والملاك السابقين وبصيغة عامة فأن هذه المبالغ ينبغي الا تعوض offset بمقابل للالتزامات الخاصة بالمعالجة البيئية ،لذا ينبغي التأكد من ان هذه المبالغ سجلت كأصول .

بالنسبة لعرض قائمة الدخل وفقا للمعيار (SOP 96-1 )

ويتبادر للذهن عن الافصاح في قائمة الدخل ما اذا كانت تكالييف المعالجة البيئية حملت كمصروف للتشغيل فأذا كانت الاجابة (لا) فأن اعتبارها نفقات ينبغي ان تحقق
باحد المعايير التالية :-

أ‌- حدوث النفقات لزيادة العمر الافتراضي للاصل أو طاقته اوتحسين الامن او الكفاءة للاصل الموجود .
ب‌- حدوث النفقات لتخفيض او حماية التلوث البيئي ،والا فانها قد تقع نتيجة تشغيل مستقبلي.
ج- حدوث النفقات لأعداد أصل للبيع.
د- حدوث النفقات لتطبيق معيار (APB NO.16 ) والخاص بدمج المشروعات وما اذا كانت الالتزامات البيئية اخذت في الاعتبار عند تحديد سعر الشراء ؟

– بالنسبة للافصاح عن المبادئ المحاسبية وفقا للمعيار (SOP 96-1 )

تحديد ما اذا كانت المعالجة المحاسبية للالتزامات البيئية تؤثر بشكل كبير في تحديد الموقف المالي او نتائج التشغيل وهل تم الافصاح عن المبادئ المحاسبية المتعلقة بذلك؟وينبغي ايضا ان تفصح القوائم المالية ما اذا كانت المستحقات من الالتزامات البيئية قد تم قياسها على اساس معدل الخصم ؟ وان يتم الافصاح عن الخسائر الطارئة والناتجة عن الالتزامات الخاصة بالعلاج البيئي في هوامش القوائم المالية .

– بالنسبة للافصاحات عن الخسائر الطارئة والناتجة عن العلاج للالتزامات البيئية وفقا للمعيار(SOP 96-1 ) :-

أ‌-الافصاح في هوامش القوائم المالية عن طبيعة وقيمة الالتزام الطارئ وبالتالي توقع حدوث خسائر اضافية .
ب‌- وهل يمكن ان تفصح القوائم المالية عن امور غير مؤكدة ومتعلقة بالتقديرات نظرا لتأثيرها بشكل كبير على القوائم المالية؟
ت‌- تم تشجيع الوحدات الاقتصادية ( شركات ، مصانع ) ولكن لم يطلب منها الافصاح عن الاطار الزمني لاسترداد المبالغ المسجلة والاطار الزمني لتحقيق المبالغ الممكن استردادها في هوامش القوائم المالية.
د- اذا ماكانت الوحده غير قادرة على تقدير الخسائر المعقولة والمحتملة فهل الهوامش في القوائم المالية تفصح عن طبيعة الاحتمال الطارئ وحقيقة ان التقدير المعقول لايمكن حدوثه؟